为深入贯彻教育部、省委统筹疫情防控和经济运行工作领 导小组（指挥部）要求，做好全省学校秋季学期疫情防控工作， 根据省委领导小组（指挥部）《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第六版）》，结合教育实际，制定工作方案如下：

　　一、总体要求

　　深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示要 求，落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚 持人民至上、生命至上的理念，大力弘扬伟大抗疫精神，坚决克 服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，从严从实从快抓好秋季学期疫情防控工作，切实维护师生员工生命安全和身体健康。

　　二、基本原则

　　（一）坚持属地管理。各市领导小组（指挥部）落实属地责 任，完善联防联控机制，加强组织领导和监督指导，用最严格的 要求、最严密的防范、最严实的措施，为各级各类学校开学做好充分保障和准备。

　　（二）落实学校主体责任。各学校认真履行疫情防控主体责 任，压紧压实党委书记校长“第一责任人”责任以及领导班子其他成员“一岗双责”，将防控责任落实到每一个岗位、每一位人员。

　　（三）实行“一校一案”。各学校要根据实际情况，制定落实防控闭环措施、应急预案、物资储备等疫情防控方案，确保无死角、全链条做好秋季学期疫情防控工作。

　　（四）错时错峰返校。低风险地区的中小学（含中职）按原 计划开学，幼儿园和特殊教育学校参照执行。各高校综合考虑返 校学生人数、生源地分布、区域疫情风险等级等因素，分类分批组织师生开学返校。

　　（五）精准科学防控。严格按照省委领导小组（指挥部）有 关工作规定和要求，根据疫情发展形势和学校实际，及时调整方案、优化防控措施，扎实做好疫情防控和教育教学工作。

　　三、重点措施

　　（一）认真做好开学前准备

　　1.制定开学工作方案。各地各学校要严格按照属地领导小 组（指挥部）要求，结合实际制定完善开学工作方案，明确开学 时间和返校安排，细化日常防控、应急处置、培训演练、物资储 备、教学安排等各项工作措施。中小学校开学方案要由属地教育 主管部门统一研究确定，高校开学工作方案要经学校党委会研 究确定，分别报属地领导小组（指挥部）同意后执行。各学校要 通过“致师生员工一封信”等形式，提醒做好返校途中个人防护，确保将学校疫情防控要求通知到每个人。

　　2.加强健康状况摸排。师生员工要在开学前进行连续 14 天 每日体温监测，主动及时向学校报备健康状况和活动轨迹。学校 要全面摸排、动态掌握暑假期间师生员工（包括保洁、保安、餐 饮服务等后勤工作人员）及共同生活的家庭成员健康状况和行 踪情况，确保每名师生员工返校前 14 天的旅居史、接触史、健 康史底数清、情况明。要严格落实相关信息“日报告”“零报告” 制度。高校要提前将省外师生员工名单通报属地疾控机构，做好核酸检测准备。

　　3.做好重点人群检测。各学校要严格按照要求，做好“应检 尽检”新“三类人群”核酸检测，并及时通过全省教育系统疫情 防控平台报送核酸检测信息。新“三类人群”包括：（1）有发热 等可疑症状的；（2）开学前 14 天内本人或家庭成员有发生本土 疫情地区或境外旅居史、与上述地区来人有接触史的；（3）开学 前 21天内所居社区（村居）发生疫情的。

　　4.加快推进疫苗接种进度。各地各学校要在卫生健康部门、 疾控机构指导下，做好 12—17 周岁学生疫苗接种的沟通告知、 摸底统计、宣传教育等工作，本着知情、同意的原则，由家长陪 同及时接种。教育引导大一新生暑假期间尽早在居住地接种疫苗。

　　5.做好应急物资储备。学校要根据省委领导小组（指挥部） 印发的《山东省新冠肺炎疫情防控重要医疗物资储备（配备）指 导方案》，在开学前至少储备可供使用 1 个月以上的防护和消杀物资，要求师生员工日常自备一次性医用口罩。

　　6.进行全面消毒清洁。学校要开展爱国卫生运动，在开学前 要彻底清除校内环境卫生死角，对教室、食堂、宿舍等场所进行 彻底清洁和预防性消毒。要重点对学校食堂、餐厅、超市开展食 品安全检查，彻底清理过期食材、食品，对饮水机和二次供水的 蓄水池进行全面清洗消毒，排空长时间滞留在供水管道中的陈水，委托专业机构对自备水源进行检测，不达标的不得使用。

　　（二）分类分批组织开学返校

　　7.科学确定开学时间。存在中高风险地区的县（市、区）， 由属地领导小组（指挥部）科学分析研判疫情形势，研究确定各 级各类学校开学时间。低风险地区的县（市、区），按计划时间组织开学。

　　8.明确暂不返校人员范围。（1）师生员工所在县（市、区） 有中高风险地区的暂不安排返校，待降为低风险地区后再安排 返校。（2）2021 年 7 月以后本人或共同生活的家庭成员为确诊 病例、无症状感染者、疑似病例，或被疾控部门判定为密切接触 者、次密切接触者的，暂不返校，经属地卫生健康部门解除健康 管理限制后方可返校。（3）有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味） 觉减退、腹泻等症状的师生，暂不返校，待治愈且经学校同意后方可返校。

　　9.明确师生员工返校要求。符合返校条件的高校省外师生 员工要提前 3 天返校，且须持 48 小时内有效新冠病毒核酸检测 阴性结果、健康码（行程码）绿码返校。到校后由学校会同属地 疾控机构第一时间组织进行核酸检测，结果检出前须在宿舍等 待，核酸检测阴性方可正常活动。学校要继续做好返校后 14天健康监测管理。

　　省内中高风险地区所在市的低风险地区师生员工，须持 48 小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果、健康码（行程码）绿码返校。

　　中小学生应于开学前 14 天返回学校驻地，省外返回的须于 返回当日进行 1 次核酸检测，同时做好开学前 14天健康监测。

　　境内外籍师生参照境内中国籍师生返校要求安排开学，境外外籍师生申请返校要按照国家有关规定执行。

　　要对师生员工疫苗接种情况进行查验，尽快安排未接种且无禁忌症的师生员工接种。

　　（三）优化常态化防控措施

　　10.严格重点场所管理。加强校门管理，校园实行相对封闭 管理，师生员工入校一律检测体温，查验健康绿码。外来人员非 必要不入校，确需入校的要查验身份、实名登记，严格“测温+ 健康绿码”。做好教室、食堂、宿舍、图书馆、体育馆等场所通风消毒，合理设置并及时检修测温设备。

　　11.加强师生员工行为管理。落实勤洗手、常通风、戴口罩、 “一米线”等常态化疫情防控要求。对师生员工实行体温一日三 检，严格请假报告、因病缺课（勤）和病因追查登记制度。做好 保洁、保安、食堂工作人员等后勤保障人员健康管理，加强快递 收发、外卖配送等物流管理。对直接接触进口冷冻冷藏肉类、水 产品及包装物的食堂工作人员，与上述人员在同一密闭工作场所、无防护状态下直接接触的人员，每 7 天进行 1次核酸检测。

　　12.落实“五有”要求。各学校要切实做到“有疫情防控指 南、有防控管理制度和责任人、有适当防护物资、有属地医疗卫 生力量指导支持、有隔离场所和运转安排准备”，设置并维护好 教学楼、宿舍楼、体育馆、图书馆等人员密集场所的临时留观点，确保管用、有效。

　　13.推进校医配备和校医院建设。要落实《山东省人民政府 关于健全完善公共卫生体系的意见》要求，组织教育、卫生健康、 编办、人力资源社会保障等部门，通过增加临时周转编制专户、 协调医疗机构派驻专业人员、采取政府购买服务等方式，配齐中 小学学校校医。要把高校校医院、中小学（幼儿园）医务室纳入 地方公共卫生应急体系建设整体规划，在人员编制、经费划拨、岗位设置、基础建设等方面进行统筹安排。

　　14.加强节庆会议活动管理。各地各学校要严格执行会议活 动有关分类防控要求，按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责” 和“一会一案”原则，落实节庆、会议活动精准防控措施，坚决杜绝校园聚集性疫情发生。

　　15.上好开学第一课。学校要结合开展党史学习教育，深入 学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，上好开学第一课， 引导学生厚植爱国主义情怀，弘扬伟大抗疫精神。加强生命健康 教育，引导学生认清当前疫情防控形势和风险，进一步提高防疫意识和自我防护能力。

　　16.加强实习实训师生管理。学校要通过多种方式教育引导 在外实习实训的师生严格遵守当地疫情防控要求，与实习单位 共同做好学生的安全防护工作。要密切关注师生的身体健康状 况，对经学校批准自主实习的学生，及时与家长沟通联络，实时 掌握其工作生活动态。本地发生疫情时，一律暂停在车站、机场、码头、商超、酒店、展馆等人员密集、流动性强的场所的实习实训。

　　（四）做好突发疫情应急处置

　　17.规范应急诊疗流程。学校要严格按照省委领导小组（指 挥部）办公室《山东省高等学校突发新冠肺炎疫情应急处置办 法》《关于规范中小学生新冠肺炎疫情应急处置流程的通知》《关 于做好发热师生员工应急处置规范诊疗流程的通知》《关于进一 步规范发热师生员工诊疗流程的补充通知》要求，对所有体温高 于 37.3℃的师生员工，一律进行核酸检测，并做好其他现场人员善后处理和服务保障。

　　18.开展疫情防控演练。学校要完善应急预案，联合公安、 疾控机构和定点医院开展突发疫情应急处置演练，形成第一时间有效处置机制。

　　19.统筹做好线上线下教学安排。学校要结合常态化疫情防 控需要，围绕完成本学期教学任务，科学制定、有序实施新学期 教学计划，正常开展线下教学活动。要制定疫情突发情形下的教 育教学组织预案，实现线上线下即时切换，确保发生疫情时“停课不停学”、无法返校学生“停学不停课”。

　　四、组织保障

　　（一）加强组织领导。各市领导小组（指挥部）要把秋季学 期疫情防控作为工作重点，指导学校按照属地疫情防控要求，制 定好开学方案、疫情防控方案以及应急预案，统筹安排好学校的疫情防控和教育教学工作。

　　（二）强化部门协同。教育、卫生健康等部门要健全完善疫 情防控会商研判、信息共享、协调联动、巡查检查等机制，共同指导各学校严格落实疫情防控措施。

　　（三）开展督导检查。省派各地疫情防控督导组要对辖区内 各级各类学校疫情防控工作进行督查。省教育厅、省卫生健康委 要联合有关部门，以“四不两直”方式对各地各校疫情防控工作 开展抽查，确保各项措施落实落地。对落实疫情防控措施麻痹大 意、敷衍塞责，搞形式主义、官僚主义，造成严重后果的，依法依规严肃追责问责。

　　（四）强化宣传引导。各地各有关部门要加大对学校疫情防 控政策措施的宣传力度，重点加强疫情防控知识的科普宣传，推 广各地各校好经验好做法，做好舆情引导管控工作，及时回应社会关切。